Vatandaşlık programının denetçisi, Avrupa Birliği'nin en üst düzey mahkemesini, Malta'nın artık yürürlükte olmayan yatırım yoluyla vatandaşlık programı kapsamında başvuru sahiplerini incelerken uyguladığı 'eşsiz' özen sürecini tanımamak ve takdir etmemekle sert bir şekilde eleştirdi.
Denetçi Carmel de Gabriele, resmi denetim kurumunun 2024 yıllık raporunun önsözünde, programın varlıklı bireylerin ülke kalkınmasına katkıda bulunmasını zorunlu kıldığını belirterek, bunun 'Malta'da doğamamış olmanın istem dışı eksikliğini telafi etmeye' yönelik olduğunu ifade etti.
Avrupa Birliği Adalet Divanı geçen yıl, eski yatırım programının önceden belirlenmiş ödemeler aracılığıyla AB vatandaşlığını ticarileştirerek AB hukukuna aykırı olduğuna hükmetti.
Hükümet bunun üzerine programdan sabit yatırım unsurunu kaldırdı ve programı, Malta'ya olağanüstü hizmet veya katkı sunan bireylere takdire bağlı vatandaşlık verilmesi olarak yeniden düzenledi.
De Gabriele, eski programın vatandaşlığı yalnızca 'buna gerçekten layık olan kişilere' verdiğini, salt finansal güce sahip oldukları için değil, savundu.
Denetçi ayrıca vatandaşlık alan kişilerin 'paha biçilmez niteliklere sahip olduğunu ve ülkeye, vatandaşlara ya da AB'deki kardeşlere herhangi bir risk oluşturmadığını' güvence altına aldıklarını belirtti.
De Gabriele şunları söyledi: "Malta'nın yürüttüğü bu tür programlara karşı çıkanların büyük çoğunluğu ne söylemiş olursa olsun, ülkemiz hiçbir şekilde yüksek net değerli üçüncü ülke vatandaşlarına vatandaşlığını satmıyordu. Aksine, bu kişilerin Malta'da doğamamış ve toplumumuzun bir parçası olarak yetişememiş olmalarının istem dışı eksikliğini telafi etmek amacıyla ülkemizin ulusal ve sosyal kalkınmasına katkıda bulunmalarını zorunlu kılıyordu."
Denetçi, mahkemenin 2025 kararından önce program kapsamındaki başvuruların uygunluğunda 'önemli artış eğilimleri' yaşandığına dikkat çekti.
De Gabriele, Rus vatandaşlarından başvuru kabul etmek mümkün olsaydı bu rakamın çok daha yüksek olacağını söyledi. Ruslar daha önce Avrupa'dan gelen en büyük başvuru grubunu oluşturuyordu. Denetçi, 2024 yılında Kuzey Amerika'dan gelen başvuruların önemli ölçüde arttığını ve bunun Malta'nın vatandaşlık programına duyulan güven ve itibarı yansıttığını belirtti.
Gayrimenkul Yatırımları
Denetçinin raporu, eski program kapsamında başvuru sahiplerinin yaptığı gayrimenkul yatırımlarının değerini de inceliyor.
Başvuru sahipleri 2015-2024 yılları arasında gayrimenkul alımlarına 219 milyon Euro, gayrimenkul kiralamalarına ise 132 milyon Euro harcadı.
Aynı dönemde hisse senetleri, tahviller ve diğer finansal yatırımlara 236 milyon Euro daha aktarıldı.
Rapor ayrıca 2015'ten bu yana programları yürüten devlet kurumlarına toplam 1,1 milyar Euro katkı payı ödendiğini ortaya koyuyor. Bu tutarın 620 milyon Euro'su Ulusal Kalkınma ve Sosyal Fon'a, 400 milyon Euro'su ise doğrudan devlet hazinesine aktarıldı.
Başvuru sahipleri hayır kuruluşlarına toplam 6 milyon Euro bağışta bulundu. Kanser yardım kuruluşu Puttinu Cares 1,5 milyon Euro, Malta Toplum Yardım Fonu ise 1,1 milyon Euro aldı.
Vatandaşlık programı kapsamında en az 10.000 Euro bağış yapmak zorunluydu.
