Başbakan Robert Abela, hükümetin planlama itirazları reform tasarısının salı günü kabineye sunulacağını, ardından parlamentoda ikinci okumaya geleceğini duyurdu.
Pazar günü PBS haber müdürü Owen Galea ile yaptığı röportajda konuşan İşçi Partisi lideri, reformun temel ilkesinin bir izin itiraz konusu olduğu sürece hiçbir inşaat veya yıkım çalışmasının başlayamayacağı olduğunu söyledi.
Reform, itirazlar devam ederken geliştiricilerin projeye başlayabilmesinin ve bazen tamamlayabilmesinin mümkün olduğu mevcut sistemden önemli bir kopuşu temsil ediyor. Mayıs 2023’te Abela, planlama itirazları sırasında inşaatın durdurulması için yasayı değiştireceğine söz vermişti; taslak eylül 2023’te kabine tarafından onaylandı ve takip eden kasımda kamu istişaresi yapıldı. Bu versiyon hiç hayata geçmedi. Reform sonunda 143 ve 144 sayılı yasalar halinde daha geniş bir planlama reformları paketine dahil edildi ve bu paket temmuz 2025’te benzeri görülmemiş kamu öfkesine yol açtı.
Bu yasalar geniş biçimde “geliştiricilerin dilek listesi” olarak kınandı. İtiraz gerekçelerinin sınırlandırılmasını, itiraz süresinin 30 günden 20 güne indirilmesini, mahkemelerin izinleri iptal etme yetkisinin elinden alınmasını ve “haksız” itirazlar için itiraza konu edilemeyecek şekilde en fazla 5.000 euro para cezası öngörmesini içeriyordu.
BirdLife Malta, Din l-Art Ħelwa ve aktivist grup Moviment Graffitti dahil dokuz sivil toplum kuruluşu ortak açıklamada önlemleri “kesinlikle itiraz edilecek” olarak nitelendirdi ve geri çekilmelerini talep etti. Valletta’daki büyük protestolar hükümeti yasayı askıya almaya zorladı.
Mevcut tasarı çok daha dar kapsamlı ve özellikle itiraz sürecine odaklanıyor. İtiraz yapıldığında izinlerin otomatik olarak askıya alınmasını getiriyor; Çevre ve Planlama İnceleme Kurulu’nun ilk duruşmayı 30 gün içinde yapması ve itirazı altı ay içinde karara bağlaması gerekiyor. İstinaf Mahkemesi’ne dört ay süre veriliyor, bu süre iki ay uzatılabiliyor.
Tasarıda yine de kabineye bir boşluk bırakılıyor; hükümet “stratejik önem” taşıyan veya “ulusal çıkar” kapsamında görülen durumlarda askıya almayı kaldırabiliyor ya da değiştirebiliyor. Yirmi beş öğrenci örgütü ağustos ayında bu istisnanın “etkili bir itirazın en çok önem taşıdığı durumlarda kuralı yutabileceği” konusunda uyardı ve geniş kategorilerin “büyük ölçüde Bakan’ın kendi görüşüne” dayandığını kaydetti.
Reform hakkında ağustos ayında kendi istişaresini başlatan Milliyetçi Parti, kamu istişaresinin tam sonucunun yayımlanana kadar ikinci okumanın ertelenmesini istedi.
Gölge planlama bakanı Rebekah Borg, partinin otomatik askıya almayı desteklediğini ancak bunun “istisna ya da itiraz hakkını zayıflatacak boşluklar olmadan gerçekten otomatik ve etkili” olmasını istediğini söyledi. Abela, muhalefeti hükümetin kendi istişare döneminde görüş bildirmemekle eleştirdi ve “Kamu istişaresi yapıldı, ancak bir görüş sunulmadı; halk, sivil toplum kuruluşları ve diğer örgütler yanıt verdi, ancak muhalefet partisi hiçbir şey sunmadı” dedi.
Planlama reformu, hukukun üstünlüğü konusundaki daha geniş bir karşıtlık ortamında ilerliyor. Parlamento’da geçen pazartesi Abela, mafya ilişkisi için özel bir ceza suçunun getirilmesine asla izin vermeyeceğini vurguladı.
“Bunu tamamen reddediyorum çünkü ülkemiz bir mafya devleti değil” dedi ve “Başbakan olduğum sürece asla getirtmeyeceğim” diye ekledi. Öneri, Daphne Caruana Galizia’nın öldürülmesine ilişkin 2021 kamu soruşturmasının on önerisinden biri. Soruşturma, Malta devletinin “yönetimin en üst kademelerinden kaynaklanan bir cezasızlık iklimi” yaratmaktan sorumlu olduğu sonucuna varmıştı.
Milliyetçi Parti’nin eylül ayında duyurulan genel yasa tasarısı, mafya tipi suç örgütüne katılmayı suç haline getirmeyi içeriyor. İtalya, 1982’de kendi mafya ilişkisi suçunu – associazione di tipo mafioso – getirdi; üç veya daha fazla kişinin oluşturduğu mafya tipi bir örgüte üyeliği bile cezalandırıyor ve cezası 10 ila 15 yıl hapis.
Repubblika, Malta Ceza Kanunu’nun soykırım, insanlığa karşı suç ve savaş suçlarını zaten suç saydığını savundu ve bunun Malta’nın soykırımcı bir devlet ilan ettiği anlamına gelmediğini belirtti. Sivil toplum kuruluşu “Eğer Başbakan’ın sorunu ‘anti-mafya yasası’ ifadesiyse, isim konusunda tartışmaya hazırız” dedi. “Ne adlandırıldığı umurumuzda değil. Ne yaptığı umurumuzda.”
Abela röportajda ayrıca enerji sübvansiyonlarının 2027 Bütçesi’nde sürdürüleceğini garanti etti; bu yıl harcamaların yaklaşık 400 milyon euro’ya ulaşması bekleniyor. DBRS kredi derecelendirme kuruluşunun da teyit ettiği Malta’nın mali durumunun sübvansiyonların sürdürülmesine ve gayrisafi yurt içi hasılanın yüzde 3’ünün altında açık tutulmasına izin verdiğini söyledi.
Turizm konusunda Abela, Dünya Seyahat ve Turizm Konseyi zirvesinin 2 milyar euro tutarında yatırım taahhüdü sağladığını, turist harcamalarının 3,9 milyar euro’ya ulaştığını belirtti. Turizmin yalnızca sayılarla değil, Malta ve Gozo sakinlerine sağladığı fayda ile ölçülmesi gerektiğini vurguladı.
Trafik konusunda başbakan, bunun Malta’nın en acil sorunlarından biri olduğunu kabul etti ancak toplu taşıma çözümlerinin uzun vadeli projeler olduğunu ve beş yıl içinde tamamlanamayacağını söyledi. Hızlı feribot gibi girişimlere değindi ve hükümetin elektrik dağıtım ağına yatırım yapmaya devam edeceğini, üç yeni dağıtım merkezinin açılmasının planlandığını ve ikinci ara bağlantının gelecek yıl tamamlanacağını belirtti.
