Muhalefetin planlama sözcüsü Rebekah Borg, önerilen değişiklikleri olumlu karşılıyor; ancak bakanlık muafiyetleri, çakışan izinler ve diğer boşlukların etkinliğini zayıflatabileceği uyarısında bulunuyor.
Muhalefetin planlama sözcüsü Rebekah Borg, hükümetin önerdiği planlama itirazı reformunun yasal boşluklar ve geniş bakan yetkileri yüzünden zayıflayabileceği uyarısında bulundu.
Borg, Salı günü parlamentoda önerilen değişiklikler üzerine yapılan tartışmada konuşarak reformu olumlu karşıladı. Ancak birkaç eksikliğin reformun etkinliğini zayıflatabileceğini ve kamunun planlama sektörüne olan güvenini daha da sarsabileceğini savundu.
Borg, önerilen yasa tasarısına ilişkin bir dizi kaygısını sıraladı. Eleştirisinin hükümete ya da reformun kendisine yönelik bir saldırı olmadığını, aksine reformu güçlendirmeyi ve olası zayıf noktalara çözüm bulmayı amaçladığını vurguladı.
Borg, planlama bakanının stratejik önem taşıyan projeleri, itiraz süreci devam ederken otomatik olarak uygulanan çalışma durdurma kararından muaf tutmasına izin veren hükmden endişe duyduğunu söyledi.
Bakanın böyle bir kararı gerekçelendirmek zorunda olduğunu ve bu kararın daha sonra Temyiz Mahkemesi'nde (Court of Appeal) itiraz edilebileceğini belirten Borg, yine de hükmün çok geniş olduğunu ve reformun etkinliğini baltalayabileceği uyarısında bulundu.
Borg'a göre gerçek bir aciliyeti olmayan projeler de stratejik önem taşıyan olarak sınıflandırılabilir. Bu durumda bekleyen itirazlara rağmen işler devam edebilir.
Borg, 'İstisnalar istisna olarak kalmalı' diyerek hangi projelerin stratejik önemde sayılacağını belirlemek için daha net kriterler çağrısında bulundu.
Hükmün geniş yorumlanmasına açık bırakılmasının yasaya duyulan kamu güvenini zayıflatabileceğini belirten Borg, bu kaygıların reform yürürlüğe girmeden önce giderilmesi gerektiğini savundu.
Farklı kurumlardan farklı izinler: 'Bu hiç mantıklı değil'
Borg ayrıca Planlama Otoritesi (PA) dışındaki kurumların verdiği izinlerle ilgili olası bir boşluğa dikkat çekti.
Borg, büyük ölçekli geliştirmelerin genellikle Çevre ve Kaynaklar Otoritesi (ERA) ve Transport Malta dahil birden fazla kurumdan izin gerektirdiğini açıkladı.
Ancak önerilen reform yalnızca PA'nın verdiği izinleri kapsıyor. Bu da başka izinlerle yetkilendirilen işlerin, planlama itirazı sürerken mutlaka durdurulmayacağı anlamına geliyor.
'Bu hiç mantıklı değil,' dedi Borg parlamentoda.
Borg, ilgili izinlerin de otomatik durdurma kapsamına alınmasını sağlamak için yasanın netleştirilmesini ve gerekirse değiştirilmesini istedi.
Borg, Comino'daki geliştirmeye örnek verdi. PA izninin itiraz altında olduğu sırada ERA'nın verdiği ayrı bir iznin, bazı işlerin teknik olarak devam etmesine olanak tanıdığını anlattı.
Borg, bu tür tutarsızlıkların reformun amacını da zedeleme riski taşıdığını savundu.
Küçük değişiklikler ve mülk sözleşmeleri
Borg ayrıca planlama izinlerinde yapılan küçük değişikliklerin netleştirilmesini istedi. Onaylı planlarda itiraz sürerken hâlâ değişiklik yapılabildiğine dikkat çekti.
Bunun, asıl izni itiraz altındayken projenin değiştirilmesine yol açabileceği ve hangi planların yargılamaya konu olduğu konusunda belirsizlik yaratabileceği uyarısında bulundu.
Borg ayrıca mülk sözleşmelerinde, bir geliştirmenin devam eden bir planlama itirazına tabi olup olmadığının açıkça belirtilmesini önerdi. Böylece olası alıcılar, satın almadan önce mülkle ilgili hukuki belirsizlikten haberdar olacak.
Reform ne zaman yürürlüğe girecek?
Borg, bakanın yasanın farklı bölümleri için farklı yürürlük tarihleri belirlemesine izin veren hükümden de endişe duyduğunu söyledi.
Bunun önerilen önlemlerin ne zaman gerçekten yürürlüğe gireceği konusunda belirsizlik yaratabileceğini belirten Borg, bakanı reformun tam olarak uygulanmasına ilişkin net bir takvim açıklamaya çağırdı.
Malta reforma neden ihtiyaç duyuyor?
Borg, geçen yıl yapılan üçüncü taraf planlama itirazlarının yüzde 44'ünün kabul edildiğini hatırlattı. Bu rakamın reformu hayata geçirmenin ne kadar önemli olduğunu gösterdiğini savundu.
Ancak Borg, itiraz sayısının artmasının altındaki nedenlerin de ele alınması gerektiğinde ısrar etti.
Borg, Malta'nın planlama çerçevesinin çelişkili politikalar, kılavuzlar ve tutarsız yorumlarla karakterize edildiğini savundu. Bunun da sonradan itiraz edilmek zorunda kalınan yanlış kararlara yol açtığını söyledi.
Borg, bu tür anlaşmazlıkların neden itiraz aşamasına kadar gelmesi gerektiğini sorguladı. Sorunların planlama sürecinin daha erken aşamalarında çözülmesi gerektiğinde ısrar etti.
Destekliyor, ama bu yeterli değil
Borg sonuç olarak, daha fazla yasa çıkarmanın planlama sektörünün karşı karşıya olduğu daha derin sorunları çözmeye yetmeyeceğini savundu. Kamu güveninin zaten zayıf olduğu bir sisteme daha fazla bürokrasi eklenmesine karşı uyardı.
Birkaç işletmecinin eksikliklerinin tüm inşaat sektörünün itibarını zedelememesi gerektiğini vurgulayan Borg, asıl sorunun geliştirmenin nasıl planlandığı, düzenlendiği ve tasarlandığında yattığını savundu.
Borg, inşaatın doğası gereği olumsuz olmadığını belirterek, planlama ve estetik kaygıların öncelik verildiğinde sektörün neler başarabileceğinin kanıtı olarak yurt dışındaki binaların ve sokakların mimari güzelliğine işaret etti.
