Standartlar Komiseri Joseph Azzopardi, hükümetin bakanlık etik kurallarını zayıflatma planlarına güçlü muhalefetini yineledi ve önerilen değişikliklerin kamusal yaşamda şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından açık bir geri adım olduğu uyarısında bulundu.
Adalet Bakanı Jonathan Attard'ın bakanlar ve milletvekilleri için Etik Kuralları'na yönelik değişiklik önerilerini parlamentoya sunmasının ardından The Shift tarafından kendisine ulaşılan Komiser'in sözcüsü, Azzopardi'nin bu öneriler konusundaki "tutumunu koruduğunu" doğruladı.
Komiser'in ofisi, bu yılın başlarında Başbakan Robert Abela'ya gönderilen bir mektuba dikkat çekti; mektupta Azzopardi, bakanların ayrıntılı mal beyannamesi verme zorunluluğunun kaldırılması planlarına ilişkin "ciddi endişelerini" dile getirmişti.
Abela tarafından bu göreve atanan eski Baş Yargıç Azzopardi, bu yükümlülüklerin kaldırılmasının şeffaflık standartlarını önemli ölçüde zayıflatacağı uyarısında bulunmuştu.
"Bu, fiilen bakanların artık gelirlerini beyan etmeyeceği ve eşlerinin sahip olduğu finansal yatırımlar ile banka hesaplarını da beyan etmeyeceği anlamına geliyor" dedi. "Bu, kamusal yaşamda şeffaflık açısından bir geri adımdır ve çok olumsuz bir mesaj vermektedir."
Komiser ayrıca Abela'nın 2024 ve 2025 yıllarına ait bakan mal beyannamelerini yayınlamayı sürekli reddetmesini de eleştirerek Başbakan'ın tutumunu "kabul edilemez" olarak nitelendirdi. Geleneksel olarak bu beyannameler, milletvekili beyannamelerinin aksine parlamentoya sunularak kamuoyunun erişimine açılıyordu.
Değişiklikler bu hafta resmi olarak parlamentoya sunulmuş olsa da, söz konusu değişiklikler son iki yıldır fiilen gizlice uygulamaya konulmuş durumda.
Bu süre zarfında Abela, The Shift'in Bilgi Edinme Hakkı talebi de dahil olmak üzere bakanların beyannamelerini yayınlaması yönündeki tekrarlanan çağrıları reddetmiştir.
Bu durum ayrıca Başbakan'ın Kabine üyelerine ayrı bakanlık beyannamesi vermeyi bırakmaları ve yalnızca milletvekilleri için gerekli olan standart beyannameyi sunmaları talimatı vermesine yol açtı.
Malta'da onlarca yıl boyunca bakanların iki ayrı beyanname sunmaları gerekiyordu: biri milletvekili olarak genel bir beyanname, diğeri ise yürütme organı üyesi olarak daha ayrıntılı bir mal bildirimi. İkincisi, hem bakanların hem de eşlerinin gelir, yatırım ve varlıklarına ilişkin bilgileri içeriyordu.
Yaklaşık 30 yıldır süregelen bu uygulama, Abela yönetiminde aniden durduruldu.
Bu ani değişiklik, Başbakan'ın kendi beyannameleri ve beyan edilmemiş servet şüpheleriyle ilgili endişelerin ardından geldi.
2020'de göreve başlamasından bu yana Abela, bunun zorunlu olmadığını ileri sürerek eşinin gelir ve varlıklarını açıklamayı sürekli olarak reddetmiştir. Bu konu, Başbakan'ın beyannamelerini incelemeye başlayan Standartlar Komiseri'nin dikkatini çekti.
Yaklaşık 65.000 Euro'luk başbakanlık maaşına dayanan Abela'nın beyan ettiği gelir ile gayrimenkul yatırımları, lüks bir tekne ve Gozo'daki bir çiftlik evinin otele dönüştürülmesi de dahil olmak üzere gerçek yaşam tarzı arasındaki tutarsızlıklar hakkında da sorular gündeme geldi.
Yeni önerilen değişiklikler, ayrı bakanlık beyannamesi zorunluluğunu tamamen kaldırarak mevcut durumu resmileştirecek.
Yeni çerçeveye göre, ister iktidar ister muhalefetten olsun tüm milletvekilleri aynı genel beyanname formunu sunacak.
Bu, yürütme organı üyelerine uygulanan şeffaflık standartlarını fiilen düşürecek ve tarihsel olarak çıkar çatışmalarına karşı güvence işlevi gören ek beyanname gerekliliklerini ortadan kaldıracaktır.
Değişiklikler, Meclis Başkanı veya Muhalefet ile önceden istişare edilmeden Parlamento Standartlar Komitesi'ne sunuldu.
Milliyetçi Parti, bu önerilere katılmadığını ve karşı çıkacağını belirtti.
Ancak hükümet, değişiklikleri geçirmek için Muhalefet desteğine bağımlı değil. Parlamentoda çoğunluğa sahip olduğundan değişiklikleri tek taraflı olarak onaylayabilir.
Son gelişmeler, Malta için daha önceki şeffaflık önerilerinin tam tersi yönünde ilerlemektedir. OECD'nin Malta sistemine ilişkin değerlendirmesi, eşlerin durumu, çıkarlar ve borçlar dahil olmak üzere daha ayrıntılı finansal bilgiler ve daha geniş kapsam içeren mal beyannamelerinin kapsamının genişletilmesini açıkça tavsiye etmişti.
Öte yandan Avrupa Konseyi'nin GRECO'su, üst düzey yürütme işlevlerinde dürüstlük kurallarının sıkılaştırılması ve Malta'nın çerçevesindeki boşlukların giderilmesi gerektiğini defalarca vurguladı.
