Temmuz 2006'da Parlamento, 'rasyonelleştirme çalışması' olarak bilinen kararı onayladı. O yılki Yerel Planlarla birlikte alınan bu kararla, yaklaşık iki milyon metrekarelik arazi koruma statüsünden çıkarılarak imar alanına dahil edildi. Bir gecede, imar sınırları dışında (ODZ) kalan ve çoğu tarım arazisi olan bu arsalar, imar planı içine dahil edildi. Dönemin hükümeti bu kararı hızla geçirirken, o dönemde muhalefette olan İşçi Partisi (Labour) aleyhte oy kullanmıştı.
Aradan yirmi yıl geçti ve bugün iktidarda olan İşçi Partisi bu kararı hiçbir zaman geri almadı.
Bu süreci özellikle yıkıcı kılan şey, hayata geçirilme biçimi oldu. Bu arazilerin çoğuna herhangi bir imar parametresi belirlenmediği için, arazi sahipleri gerçek bir inşa ruhsatı almadan önce, arazileri için bina yüksekliklerini ve yoğunluğunu belirlemek adına bir Planlama Kontrolü (PC) başvurusu yapmak zorundaydı. İşte bu iki aşamalı süreç, yirmi yıl önce verilen bir kararın ağırlığını tam olarak bugün hissetmemizin sebebi. Her bir parsel, her yıl gelen bu Planlama Kontrolü başvurularıyla, bir zamanlar kırsal alan, tarım arazisi veya açık alan olan yerler beton yığınlarına dönüşmeye devam ediyor.
Bu hafta sıra Msida'ya geldi. Msida Belediye Başkanı'nın başlattığı ve 1.500'den fazla imza toplayan bir parlamento dilekçesi, tamamen yapılaşmış bir bölgede kalan son tarım arazilerinden biri için yapılan iki Planlama Kontrolü başvurusunun durdurulmasını istiyor. Bölge sakinleri ve aktivistler burayı bölgenin son gerçek yeşil akciğeri olarak nitelendiriyor; üstelik bu alan, zaten sel baskınlarıyla mücadele eden bir bölgede yağmur suyu akışını emen bir yapıya sahip. Żurrieq de aynı durumu yaşıyor; banliyölerindeki tarım arazileri sürekli olarak apartman inşaatları için hedef alınıyor ve tüm bunlar aynı 2006 kararına dayanarak, hiçbir zaman bu yoğunluğu taşıyacak şekilde inşa edilmeyen yollardaki trafiği daha da artırıyor.
Mesele sadece bu iki yerel bölgeyle de sınırlı değil. Marsaskala, Iklin, Marsaxlokk, Mosta, Santa Luċija, Attard, Swieqi, Kalkara ve Mqabba da aynı tabloyla karşı karşıya kaldı ve daha fazlası ortaya çıkmaya devam edecek çünkü 2006 rasyonelleştirme haritası hala orada duruyor, büyük ölçüde geliştirilmeyi bekliyor ve bir sonraki arazi sahibinin Planlama Kontrolü başvurusu yapmasını bekliyor.
2006'nın Gerçekleri, 2026'nın Gerçekleri Değil
Bence tüm bu bireysel imar mücadelelerinde gözden kaçan asıl nokta şu: Bu bölgelerin rasyonelleştirilmesi kararı, 2006 yılı Malta'sının koşullarına göre alınmıştı. Nüfus, trafik, araç sahipliği, altyapı üzerindeki baskı, sel ve iklim riski konusundaki anlayışımız; hiçbir şey o günkü gibi değil. Yirmi yıl önce yönetilebilir bir imar sınırı genişlemesi gibi görünen şey, bugün çok daha kalabalık ve yapılaşmış bir ülkede tam anlamıyla yıkıcı bir etki yaratıyor. Artık feda edecek daha fazla ODZ arazimiz olma lüksüne sahip değiliz. Ne kaldıysa o kaldı.
İşte bu yüzden tüm bu arazi tartışmaları hep aynı noktaya varıyor: sakinler itiraz ediyor, yerel konseyler itiraz ediyor, bir dilekçe imzalanıyor ve hükümet ellerinin bağlı olduğunu, çünkü Parlamento'nun bunu 2006'da zaten kararlaştırdığını söylüyor. Teknik olarak doğru. Ancak bu aynı zamanda hükümetin, sorunu aslında çözecek tek adımı atmaktan kaçınmak için sığındığı bir bahane.
Hükümet Zaten Bunu Yapacağını Söyledi
Yeni bir çözüm uydurmamıza bile gerek yok. Başbakan, defalarca kamuoyu önünde, hükümetin önemli yeşil alanları korumak için özel mülkiyetteki arazileri satın almaya hazır olduğunu belirtti. Bu doğru bir yaklaşım ancak şu anda sadece bir bölge yeterince ses çıkardığında, aylarca süren dilekçeler ve protestolardan sonra, tek tek araziler için uygulanıyor. Bu bir kriz yönetimi değil, politika olmalı.
Hükümet halihazırda sıfırdan yeni 'kamu açık alanları' yaratmak için yüz milyonlarca avro harcamaktan bahsediyor. Oysa ben, kırsal alanlar yok olduktan sonra yapay yeşil alanlar üretmek yerine, halihazırda ücretsiz olarak var olan açık alanları korumanın çok daha ucuza mal olacağını ve çok daha fazla fayda sağlayacağını savunuyorum. Hükümet, 2006 rasyonelleştirme sınırları içinde kalan ve henüz imara açılmamış arazileri satın almak için taahhütte bulunmalı; bunu sadece belirli bir arazi siyasi olarak rahatsız edici hale geldiğinde değil, hala risk altındaki her bölgeyi kapsayan kalıcı ve fonlanmış bir program olarak yapmalı. Arazi sahiplerine adil bir tazminat ödenmeli, bu araziler imar sürecinden kalıcı olarak çıkarılmalı ve bu son yeşil alanların yeşil kalması sağlanmalı.
Talep Ettiklerim:
• Hükümetin, kamu baskısı altında vaka bazında karar vermek yerine, henüz yasal olarak geliştirmeye taahhüt edilmemiş ve 2006 rasyonelleştirme bölgeleri içinde kalan arazileri satın alması için resmi ve fonlanmış bir taahhütte bulunması.
• Etkilenen her arazinin yayınlanmış bir listesinin çıkarılması. Marsaskala, Iklin, Marsaxlokk, Mosta, Santa Luċija, Attard, Swieqi, Żurrieq, Kalkara, Mqabba ve diğer yerlerdeki sakinler, sokaklarına bir Planlama Kontrolü başvurusu gelmeden önce sırada kendilerinin olup olmadığını bilmeyi hak ediyor.
• Yeni kamu açık alanları inşası için ayrılan bütçenin bir kısmının, elimizde hala bulunan açık alanların korunmasına yönlendirilmesi.
Yirmi yıl önce verilen tüm imar kararlarını geri alamayız. Ancak geriye kalanlar konusunda ellerimizin bağlı olduğunu iddia etmeyi bırakabiliriz. Bu hafta Msida, geçen hafta Żurrieq, gelecek ay başka bir yer... Tablo çok net ve çözüm de öyle. Geriye kalanı koruyun.
