Çiftçiliğe yönelen bir iş insanı, Mtaħleb'deki geniş bir araziyi kapsamlı peyzaj düzenlemeleriyle hobi çiftliğine dönüştürdüğü için Planlama Otoritesi'nden iki yaptırım bildirimi aldı. Arazi, Natura 2000 olarak tanınan bir alana zarar verdi.
Merhum babası Emanuel Peresso'nun kurduğu Michele Peresso Grubu'nun eski genel müdürü Peresso, kanser tedavisinden toparlanırken çiftçiliğe yöneldi. Hayatındaki bu değişiklik ve bu amaçla dönüştürdüğü Mtaħleb'deki arazi, 2023'te TVM'de övgü dolu bir haberle yer almıştı.
Ancak Planlama Otoritesi arazideki dönüşümü pek beğenmedi. Arazi, Miġra l-Ferħa'ya inen yoldan ulaşılıyor. Son birkaç yılda, bir zamanlar kısmen tarla, kısmen bozulmamış bir doğa parçası olan alan, kapsamlı biçimde düzenlenmiş bir hobi çiftliğine dönüştü. Hiçbir izin ya da planlama başvurusu olmadan çeşitli yeni yapılar inşa edildi.
Bu tür kapsamlı peyzaj düzenlemeleri, görünüşte tarım arazisine yönelik olsa bile kırsal planlama politikalarına aykırı düşebilir. Bozulmamış doğal peyzajın tarım arazisine dönüştürülmesi de sorunludur; özellikle korunan alanlarda.
Arazi, 1996'da geniş bir Yüksek Peyzaj Değeri Alanı'na dahil edildi. Daha sonra da AB'nin Natura 2000 ağına alındı ve Malta'nın batı kıyısındaki, Ċirkewwa'dan Bengħisa'ya uzanan uçurumları kapsayan bir Özel Koruma Alanı'nın parçası oldu.
İlk yaptırım dosyası
TVM'nin bu çiftliği haberleştirdiği yıl, Planlama Otoritesi aynı mülke yöneldi. Kurum, hem eski hem de sonradan yapılan kaçakları kapsayan bir yaptırım dosyası açtı. Dosyanın haberden önce mi sonra mı açıldığı net değil.
EC/144/23 numaralı dosya aslında birbirinden ayrı iki büyük yaptırım dosyası sayılabilir. Hem orijinal yaptırım bildirimi hem de sonradan gelen bir aykırılık bildirimi var ve ikisi de sahada yaygın kaçaklara işaret ediyor. Orijinal bildirimde şu kaçaklar yer alıyor:
- 2012'den önce inşa edilen, konut ve eğlence amaçlı kullanılan çeşitli yapılar için eski bir yapının yıkılması
- Tuvaletlerin inşası
- Yeni bir kat eklemek için kazı dahil, mevcut binada genişletme ve değişiklikler
- Beton ve parke kullanılarak geçitlerin oluşturulması
- Hayvan barınakları ve ahırların inşası
- Tüm arazinin çevresinde yüksek moloz duvarlar ile alçak franka duvarlar
- Bir parapetin oluşturulması
- Bitki yetiştirmek için kullanılan metal bir sera
- Eğlence amacıyla çim dikilmesi
- Nişli ve ahşap direkli başka bir geçit
- Yeni bir garaj için kazı yapılması
- Metal bir kapı takılması
Sonradan gelen aykırılık bildiriminde de önemli sayıda kaçak tespit edildi:
- Orijinal bildirim kapsamındaki bir binanın genişletilmesi
- Bir başka yapının inşası
- Orijinal bildirim kapsamındaki binalarda ek işler
- Peyzaj için beton kullanılarak toprak kaldırılması
- Kaya kazılması ve ardından bir başka yapının inşası
- Birkaç basamak, rampa ve beton geçidin inşası
- Çatı seviyesinde çim, geçit ve dekoratif öğeler içeren iki yapının daha inşası
- Basamaklar ve bir rezervuar kullanılarak şelale oluşturulması
- Çadır yapıların, bir nişin ve birkaç kuş kafesinin kurulması
- Eşya, hurda ve bir konteynerin depolanması
Bu yaptırım dosyası için günlük para cezası işliyor, ancak kaçakları onaylatmak için henüz bir başvuru yapılmadı. Tabloda tipik olduğu gibi, Planlama Otoritesi yaptırım dosyasını uygulamak için de herhangi bir çaba göstermedi.
TVM'nin bir başka haberi, bir başka yaptırım dosyası
Bunun yerine yasadışı yapılaşma genişledi. Bu genişleme de yine rastlantı olarak ulusal yayıncının övgü dolu haberiyle karşılandı. TVM 2025'te, Peresso'nun bir önceki yıl pirinç ekimine başladığını haberleştirdi. Bu, Malta adalarında pirinç ekiminin belki de tek örneği.
TVM yayınında görülen dairesel pirinç tarlaları 2023'ten sonra inşa edildi. Bu tarlalar, ilk yaptırım dosyasının kapsamının dışına taştı. Planlama Otoritesi de bunun üzerine, Peresso'nun mülkünün arkasını hedefleyen ve sahadaki ek kaçak eklemelerini kayda geçiren yeni bir yaptırım dosyası açtı.
EC/131/26 numaralı dosya bu hafta resmen açıldı. Dosya, kaçakların görünüşte korunan bir arazide gerçekleştiğini vurguluyor ve şunları sıralıyor:
- Sahanın çeşitli yerlerinde kazı, kaya kesimi ve malzemelerin kaldırılıp yığılması; böylece arazinin topografyasının değiştirilmesi
- Çeşitli yeni patikaların oluşturulması
- Tarım için dairesel taş havuzların ve franka taşından yürüyüş yollarının inşası
- Bazı kısımları 2,4 metreyi aşan ve geleneksel yöntemle yapılmayan çeşitli moloz taşı duvarların inşası
Gelecekte bir yaptırım dosyası daha açılabilir. Planlama Otoritesi'nin en son mevcut olan 2024 tarihli hava fotoğrafları, arazi temizliğinin en son yaptırım dosyasının sınırının güneydoğusuna kadar uzandığını gösteriyor.
Bu dosyada henüz günlük para cezası uygulanmadı. Cezalar yalnızca ilk 15 günün ardından uygulanmaya başlıyor. Ancak mevcut düzenlemelere göre günlük para cezaları, kaçakların boyutu ya da bunlardan sağlanan kazançlar ne olursa olsun, günde 50.000 euroyu geçemiyor. Buna karşılık 2023 yaptırım dosyasında, sonradan gelen aykırılık bildirimi nedeniyle 50.000 euro daha uygulanabiliyor.
2023 yaptırım dosyasının sınırına yaklaşılmış olması gerekiyor. Geliştirme bölgesi dışındaki alanlarda (ODZ) yasadışı işler için günlük para cezası günde 50 euroya kadar çıkabiliyor. Bu hızla sınıra 3 yılı biraz geçen bir sürede ulaşılabilir.
Bu sınıra ulaşıldığında yaptırım dosyasının caydırıcılığı büyük ölçüde sona erebilir. Planlama Otoritesi kendi inisiyatifiyle kaçakları kaldırıp bu işlemin masrafını ihlalciye yükleyebilir. Ancak bir zamanlar nadir olan bu yol, şimdi daha da nadir hale geldi. Özellikle yüksek düzeyde korunması gereken arazilerdeki çok sayıda kaçak yapı, uzun yıllar boyunca dokunulmadan kalacak gibi görünüyor.
