Geçtiğimiz haftalarda, Planlama Otoritesi'nin (PA) yaptırım kararına ve konunun medyada yer almasına rağmen, Armier'de izinsiz bir villa inşaatı devam etti.
Peki PA neden yasadışı yapıyı kaldırmak için henüz doğrudan eylem başlatmadı?
Planlama Otoritesi, medyada Frank Mangion olarak tanımlanan ihlalciye ve arazi sahibi olan Emlak Otoritesi'ne, yasadışı yapıları kaldırmaları için 16 gün süre tanıdığını söyledi. İhlalci, yaptırım bildirimine itiraz edebilir ve bu da karar verilene kadar doğrudan eylemi askıya alır.
Çevre avukatı Claire Bonello, yasadışı Armier evi gibi sorunların sistematik bir problem olduğunu ve ihlalcilerin, onay başvurusu yapmak da dahil, eylemi askıya almanın yolları olduğunu belirtti.
Bonello, PA'nın doğrudan eylemden kaçındığını ve inşaat araçlarına ve ekipmanlarına el koymak gibi elindeki diğer yetkileri kullanmadığını söyledi.
Geçen Çarşamba günü, çevre suçlarını tespit eden bir sivil toplum kuruluşu olan Malta Rangers Unit (MRU), izinsiz inşaatın tamamlanmak üzere olduğuna dikkat çekti.
İnşaatın hızlı ilerleyişini anlatan korucular, Mayıs sonunda tuğlaların getirildiğini, 3 Haziran'da yerleştirildiğini ve konunun ilk kez medyada yer aldığı 5 Haziran'da bir işçinin duvarları ördüğünü gösteren fotoğraflar yayınladı.
Korucular, duvarların sıvanması ve tavan kirişlerinin montajının ertesi gün tamamlandığını belirtti.
MRU, Salı günü yaptığı bir Facebook paylaşımında PA'nın yaptırım kolunun "güçsüz" olduğunu söyledi.
PA'nın neden doğrudan eylem yapmadığı sorulduğunda, bir otorite sözcüsü şunları söyledi: "Yaptırım bildirimi zaten yayınlandı ve tebliğ edildi. İhlalcinin şu anda belirtilen 16 günlük süre içinde durumu düzeltmesi gerekiyor."
Planlama Otoritesi izinsiz bir gelişme veya izin koşullarının ihlalini tespit ettiğinde, yasadışılıktan sorumlu kişiyi belirleyerek başlayan belirli bir prosedür izler.
Bu gerçekleştiğinde, "yaptırım görevlisi işlerin durdurulması ve yasadışı gelişmenin düzeltilmesi için sözlü talimat verir. Bu talimatlara uyulmazsa, yaptırım görevlisi bir yaptırım bildirimi yayınlamaya devam edebilir."
Yaptırım bildirimi yayınlandıktan sonra, ihlalcilere durumu kendilerinin düzeltmeleri için belirli bir süre verilir. Armier'deki durumda, ihlalci Frank Mangion hala bu süre içindedir.
Ancak bir ihlalci, yaptırım kararına Çevre ve Planlama İnceleme Mahkemesi'ne itiraz edebilir.
PA sözcüsü, "Bir itiraz sunulduğunda, daha fazla yasadışı gelişmeyi durdurma gerekliliği dışındaki her türlü gereklilikle ilgili yaptırım bildiriminin işleyişi, itirazın nihai kararına kadar askıya alınır. Acil yıkımın norm olmamasının ana nedenlerinden biri budur." dedi.
Sözcü, belirtilen süre içinde itiraz edilmezse veya alıcı yaptırım bildirimine uymazsa, otoritenin daha güçlü yaptırım önlemlerine geçebileceğini ekledi.
Bu önlemler "cezai kovuşturma veya yasadışı gelişmeyi kaldırmak için PA tarafından doğrudan eylem" içerebilir.
Sözcü ayrıca "alanın zaten yapılaşmış olduğunu ve söz konusu yapının mevcut bir yapının yerini aldığını" belirtti.
Planlama uzmanı Bonello, ihlalcilerin genellikle yapılarını Planlama Otoritesi'ne onaylatmak için başvurarak yasadışı gelişmelerden kurtulduklarını söyledi.
Onaylama (sanctioning), yasadışı bir gelişmenin para cezası karşılığında yasal hale getirildiği bir prosedürdür.
Onaylama genellikle yalnızca, başvuran inşaata başlamadan önce izin başvurusunda bulunmuş olsaydı, gelişmeye yasal olarak izin verilebilecek olsaydı onaylanır.
Bonello, bir onaylama başvurusu işlenirken tüm yaptırım çabalarının askıya alındığını söyledi.
Çevreci avukat, PA'nın genellikle başka seçeneği kalmayana kadar doğrudan eylemden kaçındığını belirtti.
"Armier gibi sorunlar semptomatiktir çünkü PA yasadışı gelişmenin kalmasına izin veriyor ve harekete geçme konusunda çok isteksiz davranıyor." dedi.
Bonello, PA'nın Kalkınma ve Planlama Yasası'nın 100. maddesine atıfta bulunarak, polis yardımıyla inşaat için kullanılan ekipmanı devre dışı bırakabileceğini, kaldırabileceğini ve araçlara el koyabileceğini söyledi.
