Son günlerde Milliyetçi Parti 10 maddelik bir yasa reformu paketi önerdi. Bu maddelerin bir kısmı, Aralık 2019 ile Temmuz 2021 arasında düzenlenen ve Robert Abela hükümeti tarafından büyük ölçüde ve sorumsuzca görmezden gelinen Daphne Caruana Galizia cinayeti kamu soruşturmasının önerilerinden alınmıştır.
PN paketi mantıklı. Yine de bu öneriler sıradan vatandaşa kabul edilebilir düzeyde adalet için yeterli güvence sağlamaktan çok uzak. Adalet yönetiminde gerekli gördüğüm önerileri uzun süredir kamuoyunda savunuyorum.
Yorgen Fenech davasında adalet yönetimindeki tamamen tatmin edici olmayan durumun ortaya çıkmasını çok önceden gördük. Kamu adalet reformuna layık. PN öneri paketinde eksik bulduğum şeyler şunlar:
Jüri yargılamasının kökten reformu
Mevcut jüri yargılaması hükümleri esasen 200 yıl önce Britanyalılar'dan miras alınmıştır.
Britanyalılar bunu yeni zorunluluklara ve teknoloji ile adli yöntemlerdeki ilerlemelere uyum sağlamak için uzun zaman önce reforme etti.
Maltalılar bunun üzerinde uyudu. Siyasetçilerimiz bugüne kadar hiçbir şeyin değişmemesini sağlamaya odaklandı ve sonuç olarak bugün mevcut koşullarla başa çıkmaya yetersiz bir jüri yargılama sistemine sahibiz.
Büyük bir jüri halkın önemli bir kesiminin beklemediği bir karar verdiğinde her seferinde büyük bir tepki oluşuyor. 2004'te Ian Farrugia'nın beraat ettiği Richard Caruana Cachia jürisinin ardından yaşananları hatırlayın. Ve Daphne Caruana Galizia jürisinin hemen ardından şimdi de aynı şeyin çözülmesini görüyoruz.
Yasa güncellenmeli. Suçlunun suçlu olup olmadığına dokuz eğitimsiz kişinin karar vermesi gibi çarpıcı bir eksiklik, eğitimsiz kişiler için haksız etkinin tüm potansiyel tehlikeleriyle birlikte acil reformu gerektiriyor; böyle bir sistemde en az bir, belki daha iyisi üç hakim jüriyi dinler ve karar verir, bu sistem birçok kıta ülkesindekilere benzer.
Delil derleme ikili prosedürünün kaldırılması
Yine Britanyalılar bunu yasalarımıza soktu. Ancak Britanyalılar bunu çok uzun zaman önce kaldırdı. Avrupa'da böyle bir uygulamanın olduğu başka bir yargı bölgesi bildiğim yok. ABD, Kanada veya Avustralya'da da yok.
Delil derleme aşaması teoride delilleri korumak için var, ancak gerçekte bunun dışında her şeyi yapıyor. Tanıklıkların yıllar sonra yeniden canlandırılması gerekiyor ve bu arada mevzuat değişikliği sonucu ortaya çıkan olumsuz sonuçlar, tanıkların ayrıntıları hatırlama yeteneğinin kaçınılmaz kaybı, araya giren dönemde tanıkların haksız etkisi, kilit tanıkların ve soruşturmacıların ölmesi, emekli olmuş polis soruşturmacılarının dosyalarına bakmaksızın ifade vermesi, mahkeme sicilinde muhafaza edilen delillerin çalınması veya kaybolması gibi sonuçlar ortaya çıkıyor.
Bu delil derleme aşaması davaların görülmesine kadar uzun yıllar gecikmeye neden olmaktan başka hiçbir faydalı amaca hizmet etmiyor. Gerçekten de Caruana Galizia davasındaki jüri yargılaması cinayetten dokuz yıl sonra gerçekleşti ve Malta standartlarına göre nispeten hızlı sayılır. Sion Grech cinayet davası Ocak 2023'te görüldü, cinayetin işlenmesinden 18 yıl sonra ve polisin sanığı mahkemeye sevk etmesinden 10 yıl sonra. 2014'te Maltese Cross Financial Services'e yatırılan yüzlerce kişinin hayat birikiminin kaybolmasıyla ilgili Ponzi tarzı bir dolandırıcılık davasına, dava başladıktan 12 yıl sonra hâlâ duruşma tarihi verilmedi. Karşılaştırma için, ABD'de Bernard Madoff'un kıtalara yayılmış 65 milyar dolarlık Ponzi dolandırıcılığının soruşturulması, aydınlatılması ve 2009'da ilk keşfedildiği tarihten itibaren ceza yargılamalarının sona erdirilmesi sadece beş yıl sürdü.
Ceza avukatlarına uygulanacak mesleki ücret tarifesinin getirilmesi
Müvekkillerinin medeni davalarını sonuçlandırmak için çabalayan yüzlerce uygulayıcı avukatın bulunduğu medeni mahkemede, avukat ücretlerinin hesaplanması için belirlenmiş bir tarife vardır ve bu ücretler KDV dahil usulüne uygun şekilde ödenir ve uygulayıcıların kazançları bakımından Gelir İdaresi'ne görünür ve şeffaftır.
Ceza alanında ise sınırsız, pazarlığa açık bir serbestlik var; yüksek faiz oranlarının mesleki ücretlerin yerine geçtiği yasallaşmış bir tefecilik olgusu benzeri. Anlatılanlara göre üst düzey ceza avukatlarının ücretleri binlerce ya da on binlerce değil, yüz binlerce düzeyinde; ayrıca ödül parası olarak milyonlar da konuşuluyor.
Bu durum Caruana Galizia davası sırasında verilen deliller ve Fenech'in savunma avukatlarının ödemesine yardım etmesiyle ilgili sözlerle doğrulanıyor.
Sion Grech'in ailesi mağdur ailesini parte civile olarak temsil edecek tek bir avukat bulamadı. 80.000 euro depozito bulmadıkça değil, ki bunu karşılayamadılar.
PN liderine sesleniyorum: adalet tabanda erişilebilir olmalı. Sıradan vatandaşları yıllar boyunca soyup soğana çeviren bir sistemi artık sürdürmemeliyiz. Gölge Bakanınızın sizi bu konuda duyarlı hale getirmesi gerekirdi; önerilerinizin yayınlanmasından bir gün sonra Parti'nin düzenlediği kamu konferansının konuşmacılarının da yapması gerekirdi.
Adaletin Yönetimi Komisyonu'nu kapsayan anayasal hükümlerin sıkılaştırılması
Cumhurbaşkanı'nın başkanlık ettiği Komisyon yargı çevresindeki konuları araştırmakla görevlidir, ancak bunu yapmaya zorunlu değildir. Sıkılaştırılmış mevzuat, bu tür her olayın derhal soruşturulmasını ve önlem alınmasını sağlamalıdır.
İlgili sulh ceza hâkimi'nden ölü bir sessizlik. Adaletin Yönetimi Komisyonu'ndan. Anakronik olarak adlandırılan Camera degli Avvocati'den. Adalet Bakanı'ndan. Ve gerçekten de Muhalefet Lideri ve Gölge Bakan'dan da sessizlik.
Polis Komiseri'nin atanması konusunda anayasal değişiklik
Böyle bir atama, Baş Yargıç, Ombudsman ve NAO Komiseri'nin atanmasına benzer şekilde üçte iki çoğunluk gerektirmelidir.
Polis Komiseri görev güvencesine sahip olmadıkça ve görevde kalmasının Başbakan'ın keyfine bağlı olmadıkça, suçların gerçekten tarafsız, bağımsız ve kapsamlı bir şekilde soruşturulması ve suçluların korkusuz ve kayırmasız kovuşturulması asla mümkün olamaz.
Robert Abela, biraz cesaret göster. Sana bir kez daha liderliğini emanet eden millete ver ve insanlar için gerçekten faydalı bir şey yap. Aksi halde kurumlara güven çağrını tekrarlaman içi boş, alaycı ve saldırgan olmaktan başka bir şey değildir.
Adaletin yönetilme biçiminin reformunda gereken aciliyeti Milliyetçi Parti'nin hissetmesi iyi bir şey. Gerçekten de PN, bu yılın başındaki seçim kampanyasının temelini ve merkezi temasını adalet reformu yapmalıydı; seçmenlere sürdürülemez mali bedava vaatleriyle uğraşmak yerine, PN'in asla kazanamayacağı bir popülist parti karşısında.
Eklediğim öneriler adalet reformlarını sıradan vatandaş düzeyinde gerçek ve anlamlı kılmak içindir. Bağımsızlıktan bu yana ardışık Maltalı hükümetlerin, ister mavi ister kırmızı olsun, Ceza Kanunu'nu kökten reforme etmek için dünyalar kadar zamanı oldu. Ancak parlamentosu her zaman hukuk mesleği tarafından domine edilen meclislerimiz, her şeyin aynı kalmasını etkili bir şekilde sağladı.
Bunun yerine adalet mevzuatımızda parça parça değişiklikler gördük. Malta, paslanıp çürümeye bırakılan her şeyi ele alan bütüncül bir reformu hak ediyor; böylece biz ve çocuklarımız demokratik bir toplumun en temel unsurlarından birinin tadını çıkarabiliriz: korkusuz ve kayırmasız, hukukun gerçekten herkes için eşit olmasını sağlayan gerçek ve adil bir adalet yönetimi.
